『貧窮與健康促進：體檢台灣就醫障礙』座談會

　　現行健保制度中嚴重影響民眾就醫的「鎖卡」設計尚存，在一代健保的架構下，被保險人被分為六大類十四目，各類目之被保險人之保費分擔及負擔比不一，公平性問題備受質疑。以失業勞工為例，由於失業勞工必須從原投保單位轉出，並以第六類第二目的身份投保，其負擔的保費為每月659元，回推其投保金額等於是一位月薪48,200元勞工的保費負擔，以主計處9月份公佈之平均薪資僅42,663元，等於失業後的健保負擔更大於失業之前。這些原本就弱勢的勞動者，一旦失業，自己及其家屬就立即面臨欠費的困境，若身陷較長期的失業困境，被鎖卡的風險也就愈高。據健保局統計，99年間被鎖卡人數即高達66萬人，雖然隨著99年10月推動安心就醫方案後，遭鎖卡人數明顯下降，但至今仍有20餘萬名民眾處於鎖卡狀況。

 　　為了解經濟弱勢的就醫障礙，勞工陣線實地訪談多位曾遭鎖卡或欠費的經濟弱勢者，了解其經濟因素以及各項制度對於他們的實質協助。勞工陣線發現，這些處於貧窮邊緣卻未能進入貧窮線門檻，也無法獲得福利支持的近貧族群，正面臨著一項危機－難以跨越的就醫障礙，若其工作貧窮現象或失業問題持續惡化，又遭逢疾病打擊，只能拖著貧病孱弱的身軀過一天算一天。因此，即將面臨「二次衰退」的台灣，如何預防貧窮及失業對於弱勢民眾就醫權的衝擊與擴散，透過健保支持性制度的設計，協助經濟弱勢者緩解就醫障礙，是此次座談會的主題，也是是台灣下一階段「醫療人權」的重要議題。

 　　歡迎您共同參與「貧窮與健康促進」體檢台灣就醫障礙座談會，一同了解當前台灣醫療制度對貧窮族群的友善程度。本座談會為公開形式，為確保資料數量與參與人數相符，敬請至報名網頁填寫報名表單後，按提交鍵即可。謝謝！

(註：開放報名時間自即日起，至11月10日(四)下午5點為止)

1. 座談日期：2011年11月11日(五)下午1點至5點


2. 座談地點：台大校友會館3A會議室

3.報名網頁：https://docs.google.com/spreadsheet/viewform?formkey=dFEtdkYtWTV5X3hwTFVjeWJLYUhZQ1E6MQ

4.座談會流程：

日期	內容	座談及與談人員
12:40-13:00	報到
13:00-13:05	一、座談會緣起	孫友聯(台灣勞工陣線秘書長)
13:05-13:50	二、訪談介紹 播放「經濟弱勢與就醫障礙」訪談紀錄與說明	洪敬舒(台灣勞工陣線工作貧窮研究室主任)
13:50-15:30	三、專題演講 健保制度如何消弭經濟弱勢者的就醫障礙	講者： 林國明(台大社會系副教授) 與談人： 朱澤民(景文科技大學財政稅務系副教授) 滕西華(民間監督健保聯盟發言人)
15:30-15:35	休息
15:35-17:00	四、綜合座談 體檢台灣各弱勢族群之就醫障礙	主持人： 孫友聯(台灣勞工陣線秘書長) 與談人： 蔡宛芬(台灣女人連線祕書長) 馬躍比吼(紀錄片導演) 王幼玲(中華民國殘障聯盟祕書長)
17:00	座談會結束